عقد تدريب التكوين والإدماج الجديد (ANAPEC): مستجدات القانون 51.25

عقد تدريب التكوين والإدماج الجديد (ANAPEC): أبرز المستجدات والتغييرات مع القانون رقم 51.25

شهد عقد تدريب التكوين والإدماج التابع للوكالة الوطنية لإنعاش التشغيل والكفاءات (ANAPEC - برنامج إدماج) إصلاحاً تشريعياً وهيكلياً هاماً بعد المصادقة النهائية على القانون رقم 51.25. وقد تدرج هذا النص التشريعي عبر مساره البرلماني بعد اعتماده في المجلس الحكومي بتاريخ 29 يناير 2026، ثم مصادقة مجلس النواب عليه في 22 يونيو 2026، ليحظى بموافقة مجلس المستشارين في 7 يوليوز 2026.

لا يُعد هذا الإجراء برنامجاً جديداً، بل هو تعديل جذري لآلية عقد الإدماج القائم؛ حيث أصبح العقد محصوراً في 12 شهراً كحد أقصى غير قابلة للتجديد، وفُتح لأول مرة أمام فئة غير الحاملين للشهادات، مع تقديم تحفيزات وإعفاءات جبائية واجتماعية وازنة للشركات المشغلة مقابل تشديد التزامات الإدماج النهائي.

1. جدول مقارن: ما الذي تغيّر مع صدور القانون رقم 51.25؟

يُعيد القانون الجديد ضبط القواعد التشغيلية لعقود الإدماج لتحقيق توازن أكبر بين تيسير التوظيف وضمان حقوق المتدربين:

2. التحفيزات والإعفاءات المالية الممنوحة للمقاولة المشغلة

أوضح وزير الإدماج الاقتصادي والمقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات، يونس السكوري، أن هذا النظام يُتيح للشركات توفير ما بين 20.000 و30.000 درهم سنوياً عن كل متدرب عبر منظومة الإعفاءات المقررة.

الامتيازات الممنوحة خلال فترة التدريب (12 شهراً):

• الإعفاء الشامل من واجبات الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي (CNSS): إعفاء كامل من مساهمات المشغل والأجير.
• الإعفاء من رسم التكوين المهني (TFP): إسقاط الرسم المطبق على كتلة الأجور للمتدربين.
• الإعفاء من الضريبة على الدخل (IR): إعفاء تعويض التدريب الشهري من الضريبة على الدخل في حدود 6.000 درهم شهرياً.
• التكفل بالتغطية الصحية الإجبارية (AMO): تتحمل الدولة اشتراكات التغطية الصحية للمتدربين بالكامل.

الامتيازات الممنوحة عند التوظيف النهائي بعد انقضاء التدريب:

• تحمل التغطية الاجتماعية: تتكفل الدولة بالواجبات الاجتماعية لمدة 12 شهراً في حالة إبرام عقد عمل غير محدد المدة (CDI).
• الإعفاء من الضريبة على الدخل (IR) للأجر: إعفاء كامل من الضريبة على الدخل لمدة 24 شهراً للأجور الخام الشهرية التي لا تتجاوز 10.000 درهم.

3. الالتزامات والضوابط القانونية الواجب الانتباه إليها

لضمان سلامة الإجراءات وتفادي إسقاط الامتيازات أو الوقوع تحت طائلة العقوبات، يتعين على المقاولة احترام المتطلبات التالية:

• إلزامية توظيف 60% من المتدربين: تلتزم المقاولة بتثبيت وتوظيف 60% على الأقل من المتدربين بواسطة عقود دائمة (CDI). وفي حال الإخلال بهذا الشرط، تتعرض الشركة لعقوبة تعليق الاستفادة من عقود الإدماج لمدة تصل إلى 6 أشهر.
• منع تمديد مدة 12 شهراً: مدة العقد محددة قانوناً في سنة واحدة غير قابلة للتجديد في نفس المقاولة، ويُعد أي تمديد مخالفاً للنص التشريعي المعتمد بالبرلمان.
• تسليم شهادة نهاية التدريب: إلزامية تسليم المتدرب وثيقة رسمية تُحدد المهارات المكتسبة وطبيعة المسؤوليات التي تولاها، سواء عند نهاية العقد أو في حال توظيفه مسبقاً قبل انقضاء الأجل.
• احترام حصة المتدربين (Quota): يخضع العدد الإجمالي للمتدربين المسموح باستقبالهم لنسبة مئوية محددة من مجموع الأجراء الدائمين المصرح بهم في الشركة.

4. المسار الإجرائي للاستفادة لدى وكالة أنابيك (ANAPEC)

لا ترتبط الاستفادة من هذا العقد بأي أجل زمني موسمي؛ إذ يحق للمشغلين إبرام هذه العقود بشكل مستمر طيلة أيام السنة باتباع الخطوات التالية:

• الخطوة 1: التواصل مع الوكالة المحلية: مراجعة وكالة أنابيك التابع لها مقر الشركة أو التسجيل مباشرة عبر البوابة الرقمية للوكالة.
• الخطوة 2: التحقق من تسجيل المتدرب: يجب أن يكون المرشح مسجلاً بصفة نظامية كطالب شغل لدى مصالح أنابيك قبل توقيع العقد، وإلا سقطت الإعفاءات القانونية.
• الخطوة 3: التأشير والمصادقة على العقد: يدخل العقد حيز التنفيذ القانوني والمالي فور تأشير ومصادقة مصالح أنابيك عليه.
• الخطوة 4: التصريح لدى CNSS: التصريح الشهري بالمتدربين ضمن لوائح الضمان الاجتماعي تحت الرموز الخاصة المعتمدة، مع الاستفادة التلقائية من عدم أداء المساهمات.

دور مكتب إسماعيل بلحس (Smail Balhs Office) في إدارة ومطابقة عقود ANAPEC

يمنح نظام عقود التدريب الجديد بموجب القانون 51.25 فرصة ممتازة للمقاولات لخفض تكاليف الأجور وتأهيل الكفاءات، إلا أنه يفرض في المقابل تدقيقاً قانونياً ومحاسباتياً صارماً لتتبع كوطا الإدماج (60%) وتفادي عقوبات التعليق أو مراجعات الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي. يقدم مكتب إسماعيل بلحس (Smail Balhs Office) دعماً استشارياً وإدارياً شاملاً للمقاولات:

• تدقيق الأهلية وضبط حصة المتدربين (Quota): دراسة التصريحات الاجتماعية للمقاولة وتحديد السقف القانوني لعدد المتدربين الممكن إدماجهم لتفادي تجاوز النسب المسموحة.

• تتبع مؤشر التوظيف الإلزامي (60%): وضع جدول قيادة استباقي لمتابعة تواريخ نهاية العقود والتخطيط للتوظيف في إطار عقد CDI لتفادي تعليق الاستفادة من برامج الدعم.

• التدقيق التعاقدي والإداري: صياغة ومراجعة ملفات التعاقد، بطاقات الوظائف، وشهادات التدريب الإلزامية لضمان مطابقتها للمقتضيات القانونية الجديدة.

• هيكلة مسار الإدماج والتأهيل المهني: إعداد برامج التكوين الداخلي وتأطير المهام لضمان الرفع من كفاءة المتدربين وتحقيق عائد استثماري حقيقي للمقاولة.

• حجز موعد والاستفادة من المرافقة الاستشارية: خدمة الاستشارات والمطابقة الإدارية والقانونية عبر موقع https://smailbalhs.com/consultation

• للتواصل المباشر: +212 660 357 455 (WhatsApp) | contact@smailbalhs.com